第二节 信息化的内涵与发展趋势

1．信息化术语的起源探究

回顾人类社会的发展历程，大致可以用“三化”进行概括，即农业化、工业化和信息化。在古代，社会生产力的第一次飞跃——农业化，使人类获得了稳定的生活资料来源，从而摆脱了蒙昧时代，进入了农业文明时代。在近代，以发明蒸汽机为标志的工业化，带来了社会生产力的又一次飞跃。工业化使人类摆脱了体力（包括人力和畜力）的局限，劳动生产率飞速提高，从而进入了工业文明时代。从20世纪40年代后期开始，以电子计算机的出现与推广应用为标志，人类社会开始经历新的一轮生产力飞跃过程——信息化。这次飞跃使人类摆脱了脑力的局限，劳动生产率得以持续提高，人类社会正在进入信息文明时代。

信息化（Informatisation或Informatization）是21世纪最重要的经济发展模式和最显著的时代特征，是目前使用频率最高的词语之一，大多用在有关国家发展的语境中。但关于这个术语的起源和内涵，还没有统一的认识。有些学者认为，Informatisation（信息化）一词最早出现在Simon Nora和Alain Minc于1978年撰写的《计算机化社会：给法国总统的报告》中，随后被法语、德语和英语所采纳。另外，也有人认为，信息化的概念起源于20世纪60年代的日本，首先是由一位日本学者提出来的，而后被译成英文传播到西方。

关于信息化的表述，在中国学术界和政府内部作过较长时间的研讨。比较有代表性的观点有：信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化；信息化就是从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位社会转变的发展过程；信息化就是从工业社会向信息社会演进的过程，如此等等。1997年召开的首届全国信息化工作会议，将信息化和国家信息化定义为：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。”同时指出，实现国家信息化就要构筑和完善6个要素（开发利用信息资源，建设国家信息网络，推进信息技术应用，发展信息技术和产业，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的国家信息化体系。

2．信息化的内涵分析

信息化是人类历史进程的必然选择。按照社会发展系统动力学的基本原理，人类社会的本质特性是不断提出新的更高的生存发展需求。这种永不停顿、不断向上的新需求，成为促使人类自身不断进步的原动力，也是推动人类社会不断前进的永恒动力。而恰恰是科学技术的进步，使人类能够利用外部世界的资源创造出越来越先进的社会生产工具，越来越全面地扩展人类自身的能力，从而不断改善人类生存和发展的条件，推动人类社会的进步。

人类社会由蒙昧时代走向农业文明的历史过程，是一个广泛应用体力工具的农业化时代；由农业时代走向工业时代的历史过程，是一个广泛应用动力工具的工业化时代；由工业时代走向信息时代的历史过程，是一个广泛应用智能工具的信息化时代。自1946年第一台电子数字计算机的发明拉开了当代信息革命的序幕以来，到20世纪90年代，信息技术以远远超出人们想象的惊人速度发展和广泛应用，从而引发了一场新的全球性产业革命，并以巨大的变革力量将人类全方位引入“信息化”时代，这个时代的核心资源是信息。归纳起来，可将信息化的内涵界定如下：

（1）信息化是一种发展过程。是指充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。

（2）信息化是对发展状况的描述。是指一个地理区域、社会、行业或企事业单位不断发展以信息为基础（Information-Based）的程度。

3．信息化的基本发展趋势判断

20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对社会经济发展的影响更加深刻。广泛应用、高度渗透的信息技术不断孕育着新的重大突破。信息网络更加普及，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富；另外，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。互联网的快速发展，加剧了各种思想文化的相互激荡，逐渐成为信息传播和知识扩散的新载体。电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。同时，信息化也使现代战争形态发生重大变化，成为世界新军事变革的核心内容之一。在这种背景下，信息安全的重要性也与日俱增，并成为各国共同面临的挑战。

发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向，而越来越多的发展中国家也在主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。但是，全球数字鸿沟也呈现出扩大的趋势。总之，全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑着世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。