第一章 绪论

一、指数报告编制背景及意义

2017年，在江苏省委、省政府的坚强领导和国家知识产权局的大力支持下，在江苏省科技厅的关心指导下，江苏省知识产权系统紧紧围绕建设“强富美高”新江苏和“五个迈上新台阶”的要求，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，狠抓工作落实，圆满完成了各项目标任务，全省新增国家级试点示范区域、知识产权优势企业数位居全国第一，专利创造产出、专利行政执法案件数量位居全国前列，知识产权综合实力稳居全国第二，引领型知识产权强省建设迈出了坚实步伐。

2017年是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革深化之年，也是加快知识产权强省建设的攻坚之年。江苏省委、省政府高度重视知识产权工作，省委召开“知识产权与创新发展”专题学习会，邀请国家知识产权局申长雨局长作专题报告，省领导及各部门负责人等700余名厅级及以上领导干部参加学习；省领导先后15次对知识产权综合管理改革、知识产权保护、运营交易中心建设等工作作出批示；时任分管副省长张敬华主持召开江苏省科技和知识产权工作座谈会、江苏省知识产权联席会议全体成员会，并致信江苏省各设区市主要领导，对加快知识产权发展提出明确要求；江苏省政府制定出台《关于知识产权强省建设的若干政策措施》（简称“知识产权18条”），印发了《2017年知识产权强省建设年度工作要点》，并将知识产权工作纳入《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》《关于加快建设扬子江城市群的意见》等总体谋划。国家知识产权局对江苏工作给予大力支持，将苏州列入首批国家知识产权综合管理改革试点、首批知识产权运营服务体系建设重点城市，将南京、苏州、镇江列为首批国家知识产权强市创建城市，帮助中国（常州·机器人及智能硬件）知识产权保护中心在全国率先启动运行，批准中国（南京）知识产权保护中心启动建设，申长雨局长、贺化副局长、甘绍宁副局长、何志敏副局长等局领导多次来江苏调研，有力推动了知识产权强省建设。

为全面反映江苏省专利实力状况，定量分析各地区专利创造、运用、保护等方面的发展水平，引导江苏省专利事业科学发展，江苏省知识产权研究与保护协会继续开展江苏专利实力状况的研究工作，科学合理地优化江苏省专利实力指标，客观评价地区专利发展状况并与2016年度对比分析，挖掘各地区专利发展存在差距的根源，为各级知识产权管理部门制定相关政策提供更加可靠的数据支撑，进一步提升该地区的专利实力和科技竞争力，更好地促进新常态下知识产权强省建设。