生态统领 全域响应:生态文明建设的“宜丰示范”
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

四 绿色生活:共享生态文明建设成果

绿色生活是生态文明建设的重要组成部分,有两个重要意涵:一方面,绿色生活是指将生态、环保、文明的理念融入广大人民群众的生活习惯中,让人人成为生态文明建设的参与者与推动者;另一方面,生态文明建设可以成为社会转型的推动力,引领农民在城乡社会巨变的时代安顿好生活,顺利完成生活方式的现代化转型。宜丰县生态文明建设的可贵之处就在于真正将生态文明建设融入了时代变迁与农民生活转型中,其立足民众的内生需求,重新形塑城乡社会新生活风尚。

(一)绿色出行:县乡道路提升工程与公共交通

随着城市化进程的加速,农民逐渐处于“半城半乡”的生活实践中。一方面,随着县域的城市建设与农民对城市生活的追求,农民的生活半径不断向城市扩展;另一方面,有限的城市化能力,使农民仍然高度依赖乡村的生产、居住、养老等一系列保障功能。继全县完成通村、通组公路建设后,宜丰县近年来继续投资6亿元用于县乡村道路提升工程。同时,宜丰县通过有效的公共交通体系建设,既降低了农民在城乡之间往返的成本,使农民同时享受城市发展便利与农村生活保障,也推动了人们采用绿色低碳的出行方式。

宜丰县的具体做法包括:一是在工业园区与乡村之间建立班车公交系统,方便农民就近在工业园区就业,这同时满足了园区企业稳定用工的需求。二是在城市中小学校与村庄之间建立公共校车接送体系,降低农民家庭的教育成本。三是明确提出了“车头向下、村口始发、通村达户、平安到家”的绿色公交发展思路,增加客运汽车数量与发车班次,合理设置停靠站点,提高通车比例,打通县乡村三级客运网络。目前,宜丰县已开通公交路线11条,覆盖了全县16个乡镇(场),日发班次160多班,形成了辐射全县农村的绿色公交网络体系。由此,农民可以低成本地在县城与村庄之间自由往返,城乡之间形成了更加紧密的互动融合体系。

(二)绿色休闲:资源撬动自治促进全民健身

宜丰县紧紧围绕提高全民素质和生活质量的目标,建成完善的全民健身服务保障体系,编制《宜丰县体育事业发展“十三五”规划(2016-2020)》,引领全民参与健身,形成“资源撬动自治”模式,即社团协会自治组织+政府注入小额资源,激发全民参与健身的热情,使其养成健康的休闲生活方式。宜丰县具体的做法有:其一,加大体育设施和公共广场建设投入,让居民拥有较为便利和宽敞的健身场所,这是开展全民健身和提高居民参与度的基础。近年来,宜丰县改造升级新昌公园、南屏翰峰文化园,新建了渊明自行车绿道、虎形背公园、福隆花苑社区运动场等,新建了一座体现宜丰地域古色、红色、绿色的伴山花鸟公园,以提升城市区域活力和品质。其二,加大全民健身组织网络建设,构建完善的服务体系,广泛动员退休老干部、老教师以及大量业余体育爱好者担任“社会体育指导员”,让他们指导与培训全民参与健身。其三,将小额度的活动经费注入各类社团与协会自治组织,增强各类文体协会组织的积极性与可持续性,进而创造多样化的文体活动,满足群众多元化的休闲需求。

(三)绿色养老:多元养老模式与养老全覆盖

随着我国步入老龄化社会,养老问题逐渐凸显,农民大规模的城市化与市场化又进一步引发家庭的时空分离,带来家庭养老的困境。为了满足农民养老的伦理需求与减少农民家庭发展的压力,宜丰县委、县政府积极引导与孵化建设多元社会化养老体系,如发展福利机构的保障型养老模式、下乡资本的商业养老模式、家庭经营的低端养老模式、依托集体的社区互助养老模式,以满足不同群体的多层次养老需求。

宜丰县依托集体推动的社区互助养老模式具有很好的借鉴意义。2019年宜丰县委组织部与县民政局共同牵头推动幸福食堂建设工作,并颁布《关于在全县农村推行“党建+乐龄中心(幸福食堂)”工作的实施方案》,要求把乐龄中心(幸福食堂)工作与建设农村基层服务型党组织相结合,积极搭建农村老人互助服务平台,让老年人生活得更加幸福、更有尊严。幸福食堂一般以村庄为基本单位,积极整合集体资产、盘活农村长期闲置的老村部、学校、仓库、祠堂等,为空巢、留守、有行动能力的高龄老年人提供低成本的一日三餐、日间生活照料等服务。探索“时间银行”服务模式,鼓励低龄健康老年人为高龄、失能留守老年人提供力所能及的志愿服务,等到他们自己需要的时候再“支付”出来使用。当前全县投入160万元,已经建设完成幸福食堂72个,投入使用的有36个。当前这一工作仍然处于推进中,预计到2020年底,全县农村幸福食堂的站点将覆盖70%以上的村(居)委会,实现为大部分老年人提供基本养老公共服务的目标。相比其他三种社会化养老模式,以集体为组织者、以村庄为基本依托的村庄互助养老模式具有突出的优势,能够真正满足老年人低成本、高福利的养老需求。

(四)绿色殡葬:建立现代祭奠新风尚

我国传统文化一直强调慎终追远,通过丧葬仪式与祖先祭祀体系来让活着的人体验有限的人生,在香火绵延中体验无限的人生意义。农村传统上实行土葬,主要是在自家山林上选择墓地,属于家族内部的私墓,占地比较大而且较为分散、不美观。随着农民家庭收入的提高,乡村开始出现了建大墓、豪华墓等现象。宜丰县在尊重乡村社会风俗的基础上,稳步推动绿色殡葬改革,制定《宜丰县关于加快推进殡葬改革工作的实施方案》,逐步建立科学文明的殡葬服务体系,培育现代殡葬新理念新风尚,建立现代文明祭奠体系。