1.1.6 进口跨境电商

随着全球经济一体化的发展，我国与世界其他国家和地区之间的贸易往来越来越频繁，信息技术的日趋完善使得跨境电商成为国际贸易的主要交易方式。近年来，我国跨境电商的进口业务迅速崛起，中国的进口跨境电商交易额呈逐年递增的态势。

1.进口跨境电商的发展现状

我国的进口跨境电商起源于2005年，到目前为止共经历了3个发展阶段，各个发展阶段的特点如表1-9所示。

进口跨境电商从个人代购到规范化的跨境网购，其规模正在逐渐扩大，跨境网购逐步走向规模化和规范化。境内买家对商品品质、个性化的追求，使得各大进口跨境电商平台不断拓宽商品品类。我国跨境网购用户最常购买的商品品类是食品和美妆个护，其次是服装鞋帽、箱包。据分析，未来境内买家希望通过跨境电商平台购买的商品品类是服装鞋帽、箱包、3C产品（计算机类、通信类和消费类电子产品三者的统称）、生活家电、户外运动用品。

2.进口跨境电商的基本业务流程

进口跨境电商是境内买家访问境外商家的购物网站并选择商品，然后下单，由境外卖家通过国际快递将商品送达境内买家手中。进口跨境电商的基本业务流程如图1-4所示。

3.进口跨境电商的运营模式

在进口跨境电商中，传统海淘模式是一种 B2C 模式。除了这种模式外，根据不同的业务形态，可以将进口跨境电商的运营模式划分为5类，分别是海外代购模式、直发/直运平台模式、自营B2C模式、导购/返利平台模式和境外商品闪购模式。各类模式的特点及其业内代表如表1-10所示。

4.进口跨境电商的清关模式

进口跨境电商的清关模式主要有4种，分别是一般贸易进口模式、直购进口模式、保税进口模式和个人物品形式清关模式。

（1）一般贸易进口模式（海关监管方式代码“0110”）

一般贸易是指我国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易。按照一般贸易交易方式进出口的货物即一般贸易货物。

一般贸易货物在进口时可以按一般进出口监管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物；也可以享受特定减免税优惠，按特定减免税监管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物；也可以经海关批准保税，按保税监管制度办理海关手续，这时它就是保税货物。

进口企业通过一般贸易进口模式将商品运送入境后，可以将商品放在自己的电商平台上进行销售，也可以将商品放在第三方电商平台上进行销售。

（2）直购进口模式（海关监管方式代码为“9610”）

直购进口模式是指符合条件的跨境电商企业与海关联网，境内买家跨境网购后，电子商务企业、支付企业、物流企业分别通过跨境电商通关服务平台将电子订单、支付凭证和电子运单（简称“三单”）传输给海关，“三单”信息匹配后，跨境电商企业或其代理人向海关提交申报清单，采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续。

在直购进口模式中，商品以邮件、快件方式运送，通过海关邮件、快件监管场所入境，按照跨境电商零售进口商品征收税款。

（3）保税进口模式（海关监管方式代码为“1210”和“1239”）

保税进口模式是指进口跨境电商企业通过集中采购的方式，先将商品批量运输至境内保税仓，待买家下单后，跨境电商企业根据订单为每件商品办理海关通关手续，在保税仓完成贴面单和打包，然后经海关查验放行后，由跨境电商企业委托的境内物流企业将商品运送到买家手中。

“1210”监管方式又称“保税备货模式”，即进口跨境电商企业可以将尚未销售的商品批量运送至境内保税仓，然后在网上销售，销售一件清关一件，未销售的商品不能出保税仓，也无须报关。

“1239”监管方式又称“保税跨境贸易电子商务 A”，简称“保税电商 A”。与“1210”监管方式不同的是，适用于“1239”监管方式的进口商品在清关时需要向海关提供通关单，申报清单中的商品不再免于检验检疫。

（4）个人物品形式清关模式

个人物品形式清关模式是指买家购买境外商品后，跨境电商企业在境外完成商品打包，直接通过国际物流发送至境内，商品通过海关时以个人物品形式进行清关，然后通过境内快递运送到买家手中的清关模式。

个人物品形式清关模式又分为邮政清关和快件清关两种模式。

① 邮政清关

邮政清关是批量清关，是一种非主动报关方式，即海关会根据一批货物的总申报单进行预审，从中挑选出明显需要交税的包裹，然后将这些包裹通过X光机进行查验，判断它们是否存在隐瞒申报的情况，包裹符合要求被海关放行后，由境内邮局派送至买家手中。

邮政清关对物品的申报没有严格的规定，申报者只需说明物品名称、数量、价值即可（物品的收货人必须是个人，以符合物品自用的要求）。

② 快件清关

快件清关是一种主动报关方式，每单必检。每个包裹都需要提供收件人的真实身份信息，并详细说明申报物品的数量和价值，这些申报信息由报关员输入海关总署的个人行邮清关系统中。快件被海关放行后，可以由境内物流公司派送至买家手中。

根据海关总署公告2016年第19号《关于启用新快件通关系统相关事宜的公告》规定，进出境快件分为文件类进出境快件（简称“A 类快件”）、个人物品类进出境快件（简称“B类快件”）和低值货物类进出境快件（简称“C类快件”）三类，各类快件的释义及其报关要求、监管方式如表1-11所示。

在进口跨境电商交易中，部分商品是以B类快件的渠道入境的。在报关时，B类快件的限量、限值、税收征管等事项应当符合海关总署关于邮递进出境个人物品相关规定。收件人需要提供身份证、物品明细等信息，物品明细信息需要具体到物品的品牌、颜色、规格、数量和单价。快件公司需要准备报关单、分运单和其他海关要求的单证。无须收件人自行办理手续，而由快件公司负责报关，收件人缴纳税费，再由境内物流公司进行派送。

5.进口跨境电商的税收政策

我国跨境电商税收政策是顺应跨境电商发展潮流而制定的，相关部门根据进口跨境电商的实际发展需要相应地做出税收政策的调整。

根据《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》的规定，进口跨境电商需要遵守的税收政策主要包括以下内容。

（1）税收类型、完税价格、纳税义务人的界定

跨境电子商务零售进口商品按照货物征收进口关税和进口环节增值税、消费税，购买跨境电子商务零售进口商品的个人作为纳税义务人，实际交易价格（包括货物零售价格、运费和保险费）作为完税价格，电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业可以作为代收代缴义务人。在进口跨境电商中，部分情况下还会涉及行邮税。

进口关税、进口增值税、消费税、行邮税的具体说明如表1-12所示。

（2）适用跨境电商进口税收政策的商品类型

跨境电商零售进口税收政策适用于从其他国家或地区进口的、《跨境电子商务零售进口商品清单》范围内的以下商品。

① 所有通过与海关联网的电子商务交易平台交易，能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对的跨境电子商务零售进口商品。

② 未通过与海关联网的电子商务交易平台交易，但快递、邮政企业能够统一提供交易、支付、物流等电子信息，并承诺承担相应法律责任进境的跨境电子商务零售进口商品。

不属于跨境电子商务零售进口的个人物品，以及无法提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品，按照现行规定执行。

（3）交易限值及税率规定

跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币5000元，个人年度交易限值为人民币26000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

完税价格超过5000元单次交易限值但低于26000元年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额，但年度交易总额超过年度交易限值的，应按一般贸易管理。

（4）申请退税时限

跨境电子商务零售进口商品自海关放行之日起30日内退货的，可申请退税，并相应调整个人年度交易总额。

（5）其他规定

跨境电子商务零售进口商品购买人（订购人）的身份信息应进行认证；未进行认证的，购买人（订购人）身份信息应与付款人一致。

已经购买的电子商务进口商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售；原则上不允许网购保税进口商品在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”模式。

6.进口跨境电商平台——天猫国际

天猫国际（Tmall Global）是阿里巴巴旗下的进口零售平台，帮助境外品牌直接触达中国消费者，让中国消费更便利、更高品质地“买全球”。

（1）天猫国际经营模式

天猫国际支持4种经营模式，分别是平台开店、官方自营、直营品牌站和全球探物，如表1-13所示。

（2）天猫国际平台开店模式

天猫国际平台开店模式是境外品牌进入中国市场打造品牌主阵地的首选方式，下面对这种开店模式进行重点讲解。

① 平台开店模式的入驻方式

目前，天猫国际平台开店分为自主入驻和邀约入驻两种方式。自主入驻，即卖家自主在天猫国际平台提交入驻申请，并完成公司和品牌的评估、资质审核。邀约入驻，即前期卖家已经与天猫国际的招商/行业小二沟通，完成公司和品牌的评估，达成入驻意向，招商/行业小二向卖家定向发送入驻邀约码，卖家通过收到的入驻邀约码提交入驻流程，提交后完成资质审核。

② 平台开店模式的店铺类型及入驻相关要求

天猫国际平台开店模式的店铺分为品牌旗舰店、卖场型旗舰店、行业卖场型旗舰店、专卖店、专营店和银河专营店。各类型店铺入驻相关要求如表1-14所示。

③ 平台开店模式的资费标准

平台开店模式的资费主要包括店铺保证金、技术服务年费和实时划扣技术服务费，具体规则如表1-15所示。