导论

一 研究意义

党员是政党构成的核心要素，任何一个政党首先要有自己的党员作为政党组织最基本的构成部分，只有发挥政党中每个党员应有的作用，才能体现政党的政治功能，凸显一定的政治影响，达到一定的政治目标。党员的数量决定政党的组织规模和群众基础。党员的质量决定政党的组织能力和活动绩效，一个政党是否能赢得民心，可从其党员的社会形象上充分反映出来。[1]但政党不是单个党员的简单集合，而是各个党员所在的各个党的基层组织的再集合，依靠组织凝聚集体的智慧和力量，通过整合为一个有机的整体实现党员集体力量的最强效应。共产党国家在建立政治秩序方面的相对成功，很大程度上就是由于它们自觉地把建立政治组织一事摆在优先地位，[2]中国共产党亦得益于此。

作为一个高度组织化的政党，中国共产党自创立之日起就非常重视党的自身建设。在中华人民共和国成立初期，党从过去长期处于地下秘密状态到在全国范围内公开建党以扩大党的组织基础和党员队伍，并适应工作重心从农村转入城市、开始由城市领导农村的重大转变。革命时期获得的丰富经验在中华人民共和国成立后的和平环境下亟待进行全面建设的新中国已经难以适用。对此，毛泽东曾指出：“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做。”[3]党的各项任务的完成、目标的实现必须通过党员和党的基层组织去具体实施。因此，不断提高党员水平、充分发挥基层党组织的基石作用是党顺利完成各项任务的必然要求。将混入党内的追名逐利者和受到金钱及权力腐蚀的党员清除出党，以保持党自我革新的能力。[4]党员是置身于党的基层组织之中，只有不断提高党员的综合素质，才能增强党员为人民群众服务的能力。列宁曾指出：“我们的任务是要保护我们党的巩固性、坚定性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高，提高，再提高。”[5]党员的服务水平提高了，才更有利于凸显党的基层组织的先进性。人们对党的认同与否，源于对身边基层党组织自身是否先进及党员干部对群众服务水平的高低。对党的基层组织建设的不重视，就意味着是对党与群众关系的漠视。凡是有群众的地方就应该有党的基层组织，只有基层党组织的服务功能普遍深入到群众的日常生活中，才能更好地密切党群关系，发挥基层党组织凝聚群众的基础性作用。

中国共产党执掌全国政权后，为了增强基层党组织的纯洁性、提高党的执政能力，1951—1954年中国共产党开展了全国范围内的整党运动。1951—1954年中国共产党开展整党运动总体来说是较为成功的，达到了良好的预期效果。1951—1954年湖北省整党运动是中华人民共和国成立初期全国整党运动的重要组成部分，是整党运动在湖北地区开展的具体体现。从地域性范围具体研究1951—1954年湖北省整党运动的背景、过程并总结其特点、意义、经验教训、成效及启示，既有一定的现实意义也有较强的学术价值。

选择1951—1954年湖北省整党运动研究，是基于它具有以研究历史的视角来回应解决相关问题的现实意义及进一步深化当前地方党史微观领域学术研究的学术价值。

（一）现实意义

党的基层组织建设在党的建设中始终起着执政基石的重要作用。关于党的基层组织重要性，党的十九大明确指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[6]党的基层组织是连接党和群众的桥梁，在当前全面普遍加强党的基层服务型党组织建设以更好地发挥党的作用就显得尤为重要。近年来，党的基层组织建设在中共中央的高度重视下，其建设水平在不断取得长足发展的同时，也存在一些不足。在一些偏僻、贫穷落后的农村，由于大量青壮年常年在外务工，在农村留下的基本上是留守儿童、老人和妇女，致使一些较为落后的农村基层党组织弱化、虚化、边缘化问题依然存在。农村基层党组织服务能力和水平有待提高，在经济上不能有效带领农民共同致富，影响了党与群众的密切关系。因此，如何采取有效举措不断加强当前党的基层组织尤其是农村基层党组织建设始终是加强党的建设的一项长期的重要政治任务。

整党运动一直伴随着中国共产党领导革命、建设、改革的历史进程。中国共产党在中华人民共和国成立后由过去领导人民为夺取政权而奋斗的党转变为领导人民掌握全国政权的执政党，担负起了领导和组织全国各族人民建设新中国的历史重任。中国共产党已经是领导全国政权的执政党，在全国人民心目中拥有崇高的威信，吸引了大量人员申请加入中国共产党，这使得党员人数在中华人民共和国成立初期急剧增加，党的组织队伍不断发展壮大。在发展党员的过程中，由于疏于严格管理，有些素质不高、思想落后的人，也加入到党组织中，甚至有一些极端分子也钻进了党内。这就在某种程度上导致了党在组织上和思想上的不纯洁。与此同时，在新的环境中，许多曾经非常优秀的党员和干部没有经受住资产阶级“糖衣炮弹”的考验，居功自傲，贪图享受，沦为贪污腐败分子。在党内出现了个人主义、官僚主义、享乐主义等脱离群众现象，影响了党在人民群众心目中的形象和威信，因而不利于中国共产党领导全国人民进行新中国的各项发展和建设。为了及时地纠正党内存在的不良作风，整顿党组织的不纯洁，提高党员的素质，增强党的整体战斗力，巩固刚刚建立的人民政权，就需要对一部分党员加以教育和改造，将一些蜕变分子和严重违纪违法的坏分子清除出党。中华人民共和国成立初期党内出现的作风问题、组织问题亟待整顿。中华人民共和国成立初期的整党运动就是在这样的历史背景下展开，1951—1954年的整党运动整体上来说较为成功，取得了良好的预期效果。对中华人民共和国成立初期的整党运动通过地域性的微观研究，总结其历史经验教训及现实启示，有助于在全国这一宏观背景下进一步客观、全面地认识整党运动的全国普遍性特点及其地域性特点，对新时代正在推进的全面从严治党如何落实到基层党组织提供历史参照。

（二）学术价值

随着社会发展和学术研究的深入，一些宏观研究的局限性逐渐凸显，主要体现在注重大脉络、大架构、突出宏观叙事上。宏观研究在探寻重大历史进程、历史规律、社会结构、社会制度等方面，以及在中外学术交流中经常提出具有宏大主旨问题上有其独到的优势，这也意味着对个案的微观研究同时要有观照宏观整体的研究思维。先有宏观范围的整体大视野，后有微观视角的深入细化，在整体的大历史环境下对其局部进行系统而具体的微观研究，是大有空间和挖掘的价值。当前，整党运动已成为党的理论工作者和广大党务工作者关注的对象。对中央层面的政策宏观探讨较多，而关于地方基层民众对整党运动的具体反映研究较为缺乏；政治性强而学术性弱，从文化、社会心理等多视角对整党运动进行全方位分析研究的学术成果较少。全国范围内整党运动的开展情况、开展成效在不同的区域、不同的省份甚至是同一个省份不同地区之间具有很大差别。1951—1954年整党运动主要是对党的基层组织进行整顿的同时加强党的建设。从研究模式来看，大部分主要以全国范围为切入点对中国共产党的历次整党运动进行比较研究或全国范围内进行宏观论述。有些研究主要体现在中华人民共和国成立初期有关整党运动中的某些具体问题，如对于中华人民共和国成立初期整党运动的经验、启示及历史上几次整党运动的概况比较等问题的全国性整党运动的研究。许多著述侧重于对中华人民共和国成立初期整党运动整体概况的宏观介绍和经验概括，对整党运动的教训研究还不够，把整党运动作为一个有机系统或者有机整体来进行深入研究有待加强。如研究整党运动的构成要素、内在机制、历史局限等深层次研究较为欠缺。地域性整党运动的研究在论文和地方党史著作中也略有一些论述，但形成专门化、系统化的研究成果较少。从目前的研究成果来看，对整党运动进行全国范围的宏观理论探讨的专著、论文较多，具有全面性、完整性特点，但又往往因宏观研究而侧重于描写全国整党运动共同特点而忽略了整党运动在各地所表现出来的地方差异性。关于中华人民共和国成立初期整党运动在基层的各个省、市、县、乡微观方面的研究还很薄弱。这种不平衡的状况，不利于对整党运动作出全方位、立体式的深入细致研究。

选择湖北地区为研究范围，主要基于学术界目前关于中华人民共和国成立初期整党运动的研究多侧重于从中央、全国等较为宏大的角度出发，当前对1951—1954年湖北省整党运动进行全面系统的专门学术研究较为缺乏，在理论探讨上还不够深入具体。从湖北党史学界研究成果中间接涉及整党运动的著作、文献资料来看，关于1951—1954年湖北省整党运动的论述零星地分布在湖北省地方党史著作的某一章节中，因此有待进一步的系统化、专门化。目前中华人民共和国成立初期湖北省整党运动的研究资料较为零散，还没有形成体系化研究，还需要不断增强湖北省党史党建的系统化、专门化的具体研究。湖北省是一个历史悠久的文化大省，笔者作为研究中共党史党建的湖北人对尚未深入展开的中华人民共和国成立初期湖北省的党史研究产生了浓厚的研究兴趣。因此，本人在1951—1954年湖北省整党运动博士学位论文研究的基础上继续进行该领域更加深入、系统的学术研究，就成为作者深入拓展地方微观领域学术研究的目标。在整合已有研究的成果上对中华人民共和国成立初期湖北省整党运动这一特定地域进行系统深入、具体细致的研究，通过以小见大的方式，有助于深化和细化党史学界对这一时期全国范围的整党运动研究，也有助于深化地方党史研究。研究过程中查阅了大量与中华人民共和国成立初期湖北省整党运动相关的原始档案、湖北党史资料和湖北各地区地方志等文献资料，运用可资利用的地方文献资料、档案资料尽可能把中华人民共和国成立初期湖北地区的整党运动的历史原貌进行还原。以湖北省档案馆馆藏的原始资料为主要文献，对1951—1954年湖北省整党运动进行体系化的学术研究，具有开拓、深化地方党史微观领域研究的学术价值。

通过展开1951—1954年湖北省整党运动研究，论述中华人民共和国成立初期湖北省开展整党运动的背景、整党运动的实施过程，总结整党运动的历史经验和教训、整党运动的意义和成效。对于这些理论的总结，不能仅仅停留在历史的表象上，还必须从历史学、政治学、社会学、经济学等多视角加以全方位地深入思考。从政治制度上、社会文化心理上、经济运行的内在要求上等诸多方面作出深层次分析，达到以史为鉴、资政育人的目的。对1951—1954年湖北省整党运动从理论层面对地方党史微观领域展开学术研究，既有利于深入了解中华人民共和国成立初期全国整党运动的宏观共性特点，更有助于凸显地域性特点，并从中获得有益的历史启示。